Lima, 22 de enero de 2019

VISTOS:

Los Informes N° 021-2019-GRT y N° 022-2019-GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin).

CONSIDERANDO:

Que, conforme al literal c) del Artículo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, corresponde a los Organismos Reguladores dictar en el ámbito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carácter general y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;

Que, mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM, se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (en adelante “Reglamento de Distribución”), el cual contiene los lineamientos y criterios básicos para la fijación de las tarifas por el servicio público de distribución de gas natural;

Que, en el Artículo 63c del Reglamento de Distribución, se establecen los lineamientos para la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones (en adelante “PQI”) de crecimiento de las redes de Distribución y los Planes Anuales que lo conforman, disponiéndose que corresponde a Osinergmin aprobar el procedimiento aplicable para tal efecto;

Que, en cumplimiento de lo señalado, mediante Resolución N° 299-2015-OS/CD Osinergmin aprobó la Norma “Procedimiento para la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones de las Concesiones de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos” (en adelante “Procedimiento de Liquidación del PQI”);

Que, mediante Resolución N° 055-2018-OS/CD publicada el 11 de abril de 2018, se aprobó el Plan Quinquenal de Inversiones de la concesión de Lima y Callao para el periodo 2018 – 2022 que será materia de liquidación al final del periodo tarifario, correspondiendo asimismo liquidar los Planes Anuales que lo conforman. Para dicho fin, se ha efectuado una revisión del Procedimiento de Liquidación del PQI, identificando algunos aspectos que requieren ser precisados a fin de procurar que la liquidación se efectúe en estricta observancia de lo previsto en el Reglamento de Distribución;

Que, en tal sentido, los aspectos que son materia de precisión no constituyen una innovación en el marco jurídico, sino únicamente precisiones que permiten recoger de mejor manera en el procedimiento, las obligaciones a cargo de la empresa concesionaria establecidas en el Artículo 63c del Reglamento de Distribución y los lineamientos aplicables;

Que, asimismo, las precisiones propuestas permitirán que la liquidación del PQI encomendada a Osinergmin se efectúe en concordancia con las disposiciones previstas en otras normas, tales como el “Procedimiento de Reajuste de la Tarifa Única de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos de la Concesión de Lima y Callao” aprobado mediante Resolución N° 184-2012-OS/CD y el “Procedimiento para la Elaboración y Presentación de la Información Sustentatoria para la Fijación del Valor Nuevo de Reemplazo de Empresas Concesionarias de Distribución de Gas Natural” aprobado por Resolución N° 188-2012-OS/CD;

Que, de acuerdo a lo señalado, las precisiones al Procedimiento de Liquidación del PQI tienen por finalidad: i) Precisar el detalle de la información que debe remitir la concesionaria para la liquidación, ii) Precisar que la liquidación considerará los efectos de los reajustas tarifarios que se efectúen en virtud de los Artículos 121 y 63c.e) del Reglamento de Distribución, y iii) Precisar que la fórmula de liquidación del PQI considera únicamente las anualidades de la inversión correspondientes al periodo tarifario materia de liquidación;

Que, en tal sentido, al amparo de lo dispuesto en el Artículo 14 del Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2009-JUS y en el Artículo 25 del Reglamento General de Osinergmin aprobado con Decreto Supremo N° 054-2001-PCM; mediante Resolución Osinergmin N° 189-2018-OS/CD, se publicó el proyecto de modificación del “Procedimiento para la liquidación del Plan Quinquenal de Inversiones de las Concesiones de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos” aprobado mediante Resolución N° 299-2015-OS/CD, otorgándose un plazo de 15 días calendario contados desde el día siguiente de su publicación, para la recepción de las observaciones y/o comentarios de los interesados, contribuyendo de ese modo con el cumplimiento de los principios de transparencia y predictibilidad de las acciones del Osinergmin;

Que, al respecto, las opiniones y sugerencias recibidas al proyecto de resolución publicado, han sido analizadas en el Informe Técnico N° 021-2019-GRT y en el Informe Legal N° 022-2019-GRT, habiéndose acogido aquellas que contribuyen con el objetivo del proyecto de resolución publicado;

Que, los informes mencionados en el considerando anterior, complementan la motivación de la decisión de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de los actos administrativos a que se refiere el numeral 4 del Artículo 3 del TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; en el TUO del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM y sus modificatorias; y a lo dispuesto en el TUO de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS y sus normas modificatorias y complementarias; así como en sus respectivas normas modificatorias, complementarias y conexas, y;

Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de Osinergmin en su Sesión N°03-2019.

SE RESUELVE: