Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima

Lima, 16 de agosto del 2023

VISTO: Resolución Nº 682-2023-JNJ, Resolución Administrativa Nº 000257-2023-CE-PJ Resolución Administrativa Nº 000388-2023-P-PJ, reporte de carga y producción del Vigésimo Juzgado Penal Unipersonal, Oficio Nº 440-2023-CSJLI/PJ;

Primero. Antecedentes.

1.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 0000014-2023-P-CSJLI-PJ de fecha 6 de enero del 2023, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, resolvió designar a la abogada Rosa Elvira Pérez Campos, como Jueza Supernumeraria del Segundo Juzgado de Familia de Lima.

1.2. Por Resolución Administrativa Nº 000286-2023-P-CSJLI-PJ de fecha 23 de mayo del 2023, se designó a la magistrada Pilar Mercedes Crisóstomo Arango de Ucañan, en su condición de Jueza de Paz Letrado Titular del Cuarto Juzgado de Paz Letrado de la Victoria, como Jueza Provisional del Cuarto Juzgado de Familia de Lima.

1.3. Mediante Resolución Administrativa Nº 000050-2019-P-CSJLI-PJ de fecha 21 de enero del 2019, se designó a la abogada Clara Nathalie Peña Chauca, como Jueza Supernumeraria del Décimo Sexto Juzgado de Familia de Lima.

Segundo. Reasignación de Juezas de Familia al Segundo, Cuarto y Décimo Sexto Juzgado de Familia de Lima.

2.1. Por Oficio Nº 440-2023-CSJLI/PJ de fecha 14 de agosto del 2023, la magistrada Nancy Coronel Aquino, en su condición de Jueza de Enlace del Convenio de la Haya, señala que en mérito a la Resolución Administrativa Nº 000486-2023-P-CSJLI-PJ de fecha 8 de agosto del 2023, se dispuso designar al Cuarto Juzgado de Familia de Lima para que en adición de sus funciones jurisdiccionales, tramite los procesos de sustracción internacional de menores, por lo que, habiéndose designado primigeniamente al Décimo Sexto Juzgado de Familia de Lima para el conocimiento de los mencionados procesos, considera que debería seguir siendo conocidos por este órgano jurisdiccional, por la experiencia obtenida en la tramitación, los cuales merecen un tratamiento especial, capacitación articulado y prontitud, siendo que el cambio del órgano jurisdiccional no resultaría beneficioso para los justiciables en la materia.

2.2. Que, esta Presidencia atendiendo la recomendación efectuada por la Jueza de Enlace del Convenio de la Haya, debe precisar que en atención a los lineamientos establecidos por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial en la Resolución Administrativa Nº 000309-2023-CE-PJ de fecha 26 de julio del 2023, respecto a la designación de un juez titular o provisional que se encuentre en la sede principal de la Corte Superior de Justicia, para que en adición a sus funciones cumpla con tramitar los procesos de sustracción internacional de menores, ha cumplido con emitir la Resolución Administrativa Nº 000486-2023-PCSJLI, que designó al Cuarto Juzgado de Familia de Lima, a cargo de una Jueza Provisional, por tanto se debe tener en cuenta que actualmente el Décimo Sexto Juzgado de Familia se encuentra a cargo de la Jueza Supernumeraria Clara Nathalie Peña Chauca.

2.3. Estando a lo expuesto, habiéndose evaluado el desempeño funcional, la capacidad resolutiva, experiencia previa y aptitudes enmarcadas en la integridad que debe presentar un juez, con la finalidad de coadyuvar el trabajo realizado en cada órgano jurisdiccional a través de un diligenciamiento oportuno y eficaz de los procesos judiciales a cargo de las magistradas, esta Presidencia ha considera conveniente reasignar a la magistradas Pilar Mercedes Crisóstomo Arango de Ucañan, Rosa Elvira Pérez Campos y Clara Nathalie Peña Chauca, como Jueza Provisional del Décimo Sexto y, Juezas Supernumerarias del Cuarto y Segundo Juzgado de Familia de Lima, en aras de una mejor administración de justicia, en beneficio del justiciable.

Tercero. Selección y nombramiento de Jueces de la Especialidad Penal Titulares, por la Junta Nacional de Justicia.

3.1. Mediante Resolución Nº 682-2023-JNJ de fecha 14 de agosto del 2023, la Junta Nacional de Justicia en mérito al Registro de Candidatos en Reserva de la Convocatoria Nº 009-2021-SN/JNJ, Concurso Público para la Selección y Nombramiento de Jueces/Juezas Superiores y Jueces/Juezas Especializados y Mixtos – Acceso Abierto, resolvió nombrar como jueces y juezas especializados a Jhimmy Yamir Santa Cruz Rodríguez, Juan Humberto Sánchez Córdova y Kelin Magali Quispe Torres de Zorrilla, como Jueces Especializados Penales del Distrito Judicial de Lima.

3.2. De acuerdo a la información recabada a través Coordinación de Recursos Humanos, se ha informado que el Vigésimo Sétimo Juzgado Penal Liquidador, Juzgado Penal Liquidador de la Victoria y San Luis y, Sexto Juzgado Penal Liquidador, a la fecha son órganos jurisdiccionales que no cuentan con un Juez/a Especializado Titular, circunstancia que ameritó en que la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante Resoluciones Administrativas Nº 84-2022-P-CSJLI-PJ, 000121 y 000317-2023-P-CSJLI-PJ, designe a las abogadas María del Carmen Bless Cabrejas, Rosario Miluska Félix Muñoz y Mariela Quispe Taype, como Juezas Supernumerarias del Vigésimo Sétimo Juzgado Penal Liquidador, Juzgado Penal Liquidador de la Victoria y San Luis y, Sexto Juzgado Penal Liquidador, respectivamente.

3.3. En este contexto, corresponde a esta Presidencia adoptar las medidas administrativas pertinentes, con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto por la Junta Nacional de Justicia a través de la resolución descrita en el visto, por tanto, corresponde incorporar a Kelin Magali Quispe Torres de Zorrilla, Jhimmy Yamir Santa Cruz Rodríguez, Juan Humberto Sánchez Córdova, como Jueces Especializados en lo Penal Titulares del Vigésimo Sétimo Juzgado Penal Liquidador, Juzgado Penal Liquidador de la Victoria y San Luis y, Sexto Juzgado Penal Liquidador, respectivamente, en consecuencia, deberá dejarse sin efecto las designaciones administrativa que se contrapongan en lo ordenado en la presente resolución.

Cuarto. Evaluación de Producción del Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato.

4.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000189-2022-P-CSJLI-PJ de fecha 31 de mayo del 2022, se designó al abogado Segundo Elizar Mendoza Tarrillo, como Juez Supernumerario del Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal de Procesos Inmediatos.

4.1 La Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima tiene como atribuciones y obligaciones -entre otras- la de “representar al Poder Judicial en su respectivo Distrito Judicial” y “Cautelar la pronta administración de justicia, así como el cumplimiento de las obligaciones de los Magistrados del Distrito Judicial”, conforme lo establecido en el artículo 90º incisos 1 y 4 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

4.2. En cumplimiento de dichas obligaciones, la Presidencia de esta Corte Superior de Justicia de Lima realiza una permanente evaluación y monitoreo del desempeño funcional e idoneidad de los Jueces Provisionales y Supernumerarios a fin de garantizar que las designaciones efectuadas cumplan su finalidad de coadyuvar eficazmente en el correcto ejercicio de las funciones jurisdiccionales y en el oportuno servicio de administración de justicia. En este contexto, uno de los ejes de acción de la presente gestión es mejorar la calidad del servicio judicial, la eficiencia en la descarga procesal y mayor celeridad de la administración de justicia en beneficio de la ciudadanía.

4.3. Como parte del monitoreo realizado, a través de la Unidad de Planeamiento y Desarrollo se ha recabado los reportes estadísticos de producción, como la carga pendiente, escritos pendientes y expedientes resueltos correspondiente al Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal, hasta julio del año en curso, consolidándose la siguiente información:

CARGA Y PRODUCCIÓN
ÓRGANO JURISDICCIONAL	CARGA PENDIENTE	ESCRITOS PENDIENTES	EXPEDIENTES RESUELTOS
Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato	189	39	68

4.4. Al respecto, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial a través de la Resolución Administrativa Nº 000105-2022-CE-PJ de fecha 24 de marzo del 2022, resolvió aprobar los estándares de producción anual de expedientes principales resueltos, en forma diferenciada por Subespecialidad o Materia, para los Juzgados Colegiados y Juzgados Unipersonales (Flagrancia), precisando que estos últimos, el estándar de expedientes resueltos corresponde a 473.

4.5. Es menester precisar que la ley le otorga al Juez las máximas atribuciones para dirigir el proceso judicial, impulsarlo, velar por su rápida solución adoptando las medidas que sean necesarias para evitar su paralización, bajo responsabilidad, ello con el objetivo de que el proceso pueda cumplir su finalidad, conforme lo establece el artículo 50º inciso 1) del Código Procesal Civil aplicado supletoriamente al presente caso, el cual señala: “Son deberes de los Jueces en el proceso: 1. Dirigir el proceso, velar por su rápida solución, adoptar las medidas convenientes para impedir su paralización y procurar la economía procesal”.

4.6. De lo expuesto, es de advertirse que el Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato, pese a la reducida carga procesal que afronta, los expedientes resueltos hasta el momento, no se ajustaría a los estándares de producción anual de expedientes resueltos previstos en la Resolución Administrativa Nº 000105- 2022-CE-PJ de fecha 24 de marzo del 2022, consideraciones por las cuales, en aplicación supletoria del artículo II del Título Preliminar del Código Procesal Civil, se ha establecido que el Juez es el director del proceso y tiene el deber de impulsarlo por sí mismo: “La dirección del proceso está a cargo del Juez, quien la ejerce de acuerdo a lo dispuesto en este Código. El Juez debe impulsar el proceso por sí mismo, siendo responsable de cualquier demora ocasionada por su negligencia (…)”; los jueces y juezas deben procurar que los procesos judiciales a su cargo, sean atendidos en los plazos oportunos y razonables, a fin de garantizar el debido proceso y el correcto servicio de impartición de justicia, por tal motivo, luego de la evaluación de la producción y permanencia del magistrado Segundo Elizar Mendoza Tarrillo, se ha tomado la decisión de dar por concluida su designación.

Quinto. Reasignación de Jueza Supernumeraria al Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato.

Estando a la situación descrita en el considerando precedente, se ha evaluado el desempeño funcional, la capacidad resolutiva, experiencia previa y aptitudes enmarcadas en la integridad que debe presentar un juez, por lo que, se ha considerado reasignar a la Jueza Supernumeraria María del Carmen Bless Cabrejas, como Jueza Supernumeraria del Vigésimo Primer Juzgado Penal Unipersonal, designación que se realizará con la finalidad de tramitar los procesos judiciales con eficacia a través de un diligenciamiento oportuno, en aras de una correcta administración de justicia y beneficio del justiciable.

Sexto. Reconformación de la Tercera Sala y Segunda Sala Constitucional de Lima.

6.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000001-2023-P-CSJLI-PJ de fecha 4 de enero del 2023, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, dispuso conformar las Salas Superiores de este Distrito Judicial para el año 2023, designándose al magistrado Néstor Fernando Pardes Flores en su condición de Juez Superior Titular, como Presidente de la Tercera Sala Constitucional de Lima.

6.2. Por Resolución Administrativa Nº 000388-2023-P-PJ de fecha 16 de agosto del 2023, la Presidencia del Poder Judicial, resolvió disponer que, a partir del 17 de agosto del presente año, el señor Néstor Fernando Paredes Flores integre la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la República.

6.3. En este sentido con la finalidad que la designación descrita del magistrado Néstor Fernando Paredes Flores, no afecte la conformación de la Tercera Sala Constitucional de Lima, materializado en la paralización de las funciones jurisdiccionales por falta de Colegiado, resulta necesario que esta Presidencia adopte las medidas de orden administrativo oportunas, a efectos de velar por el correcto y normal funcionamiento de la mencionada Sala Superior, en aras de una continua y eficiente administración de justicia en beneficio del justiciable, por tanto, habiéndose evaluado el desempeño, la capacidad resolutiva y aptitudes enmarcadas en la integridad que debe presentar un juez, ha considerado conveniente reasignar al magistrado Eduardo Armando Romero Roca en su condición de Juez Superior Titular integrante de la Segunda Sala Constitucional de Lima, como Juez Superior Titular – Presidente de la Tercera Sala Constitucional de Lima.

6.4. Estando a la situación antes descrita, corresponde también a esta Presidencia adoptar las acciones administrativas necesarias con la finalidad de no afectar la conformación de la Segunda Sala Constitucional de Lima, por lo que, se deberá designar a un/a Juez/a Especializado Titular de este Distrito Judicial, en el cargo de Juez Superior Provisional del referido órgano Jurisdiccional.

Sétimo. Disposición del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial sobre la prelación respecto a la designación de Jueces Provisionales y Supernumerarios.

7.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000257-2023-CE-PJ de fecha 3 de julio del 2023, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, ha dispuesto que cuando se requiera la designación de un juez o jueza, se procederá en el siguiente orden:

“…2.1. Se designará al juez/a titular del grado inmediato anterior, como provisional.

2.2. Ante la falta de ellos, se procederá a convocar al juez/a supernumerario/a de la lista de aptos elaborada por la Junta Nacional de Justicia.

2.3. En su defecto, a los abogado/as inscritos/as en la Nómina de Abogados Aptos para el desempeño como jueces/zas supernumerarios/as de la Corte Superior.

2.4. En defecto de los anteriores, se delega a las Presidencias de las Cortes Superiores de Justicia del país, hasta el 30 de setiembre de 2023, la facultad para designar a trabajadores/as de su Distrito Judicial, o de otros Distritos Judiciales ante la falta de aquellos, como juez/a supernumerario/a; siempre y cuando cumplan los requisitos de ley, no tengan incompatibilidad y sean los más idóneos…”

7.2. Al respecto, en cuanto al numeral 2.1, descrito en el párrafo anterior, esta Presidencia previa rigurosa evaluación, ha tomado en consideración a aquellos Jueces/zas Especializados y de Paz Letrado Titulares en base a su trayectoria profesional, desempeño funcional, producción jurisdiccional y especialidad en sus respectivos órganos jurisdiccionales, en este sentido, a través de la Coordinación de Magistrados se comunicó con ellos con la finalidad de ser promovidos como Jueces/zas Provisionales, propuesta que ha sido aceptada, y será desarrollada en la presente resolución.

7.3. En relación al numeral 2.2, el registro de abogados aptos elaborada por la Junta Nacional de Justicia y aprobada mediante Resolución Administrativa Nº 000081-2023- CE-PJ de fecha 10 de febrero del año en curso, esta Presidencia ha cumplido en anteriores oportunidades en designar a abogados como Jueces Supernumerarios en las distintas especialidades de este Distrito Judicial, sin embargo, en el presente caso no se ha podido cumplir con dicha designación, toda vez que los abogados indicaron que se encontraban laborando como Jueces en otras Cortes Superiores como Callao, Ica, Moquegua, Lima Norte, o en otras instituciones.

7.4. Respecto al numeral 2.3, sobre la Selección de Jueces Supernumerarios de esta Corte Superior de Justicia de Lima, mediante sesión de fecha 25 de abril del año en curso, el Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte Superior de Justicia de Lima aprobó la nómina de postulantes aptos del Concurso Público para la selección de Jueces Supernumerarios – Convocatoria 002-2022-CDSJS-CSJLI-PJ, en este contexto, la Coordinación de Magistrados procedió a comunicarse con los abogados aptos para ser designados como Jueces Supernumerarios de Paz Letrado sin embargo, no aceptaron la propuesta, por razones dentro de su ámbito personal y laboral, consideraciones por las cuales esta Presidencia se encuentra en la facultad de designar a trabajadores de este Distrito Judicial como Jueces Supernumerarios.

Octavo. Designación de Juez Especializado Titular como Juez Provisional de la Segunda Sala Constitucional de Lima.

8.1. Es menester precisar que, si bien las Salas Superiores en principio deben estar conformadas por Jueces Superiores Titulares designados por la Junta Nacional de Justicia previo concurso público, sin embargo, a falta de titulares se debe proceder a la conformación de las Salas Superiores con jueces titulares del grado inmediato anterior al cargo, es decir con aquellos Jueces Especializados Titulares que se encuentren dentro de la función jurisdiccional, observándose los principios rectores como la meritocracia y la especialidad previstos en el artículo tercero y sexto del Título Preliminar, así como los artículos 66º y 102º de La Ley de la Carrera Judicial – Ley Nº 29277, en concordancia con el Texto Único de la Ley Orgánica del Poder Judicial

8.2. Que, en relación a la promoción de los Jueces Especializados como Jueces Superiores Provisionales, se ha tomado en cuenta la antigüedad en el cargo, orden de mérito y especialidad establecido en el Cuadro de Méritos y Antigüedad, por lo que considerando que la Presidenta de esta Corte es la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, por tanto se encuentra facultada para designar Jueces Superiores Provisionales a aquellos Jueces Especializados Titulares que se encuentran desempeñando la labor jurisdiccional.

8.3. En este orden de ideas, habiéndose evaluado el desempeño, la capacidad resolutiva y aptitudes enmarcadas en la integridad que debe reunir un juez, se ha considerado conveniente designar al magistrado Iván Alfredo Cabrera Giurisich en su condición de Juez Especializado Titular del Décimo Juzgado Constitucional, como Juez Superior Provisional integrante del Colegiado de la Segunda Sala Constitucional de Lima, en mérito a la reasignación del magistrado Eduardo Armando Romero Roca.

Noveno. Designación de Jueza de Paz Letrado Titular como Jueza Especializada Provisional del Décimo Juzgado Constitucional de Lima.

9.1. Conforme lo señalado en los párrafos precedentes, en atención a la designación del magistrado Iván Alfredo Cabrera Giurisich como Juez Superior Provisional integrante del Colegiado de la Segunda Sala Constitucional de Lima, corresponde designar a un Juez de Paz Letrado Titular del grado inmediato anterior al cargo, que asuma las labores jurisdiccionales en el Despacho del Décimo Juzgado Constitucional de Lima, designación que se realizará observándose los principios rectores como la antigüedad, meritocracia y la especialidad previstos en el artículo tercero y sexto del Título Preliminar, así como los artículos 66º y 102º de La Ley de la Carrera Judicial – Ley Nº 29277, en concordancia con el Texto Único de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

9.2. En este orden de ideas, habiéndose evaluado el desempeño, la capacidad resolutiva y aptitudes enmarcadas en la integridad que debe presentar un juez, se ha considerado conveniente designar a la magistrada Sheila Ethel Arenas Soto en su condición de Jueza de Paz Letrado Titular del Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Surco, San Borja y Surquillo, como Jueza Especializada Provisional del Décimo Juzgado Constitucional de Lima.

Décimo. Designación de Juez Supernumerario del Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Surco, San Borja y Surquillo.

Estando a la designación de la magistrada Sheila Ethel Arenas Soto como Jueza Especializada Provisional del Décimo Juzgado Constitucional de Lima, corresponde a esta Presidencia designar a un/a trabajar/a de este Distrito Judicial, para desempeñar el cargo de Juez/a Supernumerario/a, con la finalidad de cautelar la continua, y eficiente administración de justicia.

Décimo Primero. Facultades de la Presidencia de la Corte Superior.

En este orden de ideas, teniendo en consideración que la Presidenta de la Corte Superior de Justicia es la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con el objeto de brindar un eficiente servicio de administración de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a dicha atribución, se encuentra facultada para designar y dejar sin efecto la designación de Jueces Supernumerarios, por lo que en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º y 9º del artículo 90º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, concordadas con la Resolución Administrativa Nº 000257-2023-CE-PJ;

SE RESUELVE: