Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima

Lima, 15 de agosto del 2023

VISTO: Resolución Administrativa Nº 000257-2023-CE-PJ, 000395-2020-CE-PJ, 000105-2022-CE-PJ, reporte de carga y producción de órganos jurisdiccionales, declinación del abogado Carlos Octavio Francia Ayarza al cargo de Juez Supernumerario del Primer Juzgado Civil Transitorio;

CONSIDERANDO:

Primero. Antecedentes.

1.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000193-2021-P-CSJLI-PJ de fecha 14 de junio del 2021, se designó como Jueces Supernumerarios en los diferentes órganos jurisdiccionales, a los abogados que se detalla a continuación:

- Erick Guizado Moscoso, Juez Supernumerario del Décimo Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria de Lima.

- Manuel Jesús Rojas Zaldivar, Juez Supernumerario del Noveno Juzgado Penal Unipersonal de Lima.

- July Victoria Camargo Mondragón, Jueza Supernumeraria del Décimo Sexto Juzgado Penal Unipersonal de Lima.

- Leina Glena López Ulloa, Jueza Supernumeraria del Décimo Octavo Juzgado Penal Unipersonal de Lima.

1.2. Por Resolución Administrativa Nº 000296-2021-P-CSJLI-PJ de fecha 22 de agosto del 2021, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, reasignó a la abogada Elizabeth Ríos Hidalgo, como Jueza Supernumeraria del Segundo Juzgado Penal Unipersonal de Lima.

1.3. Mediante Resoluciones Nº 000004, 000019, 000121-2023-P-CSJLI-PJ, se designó a los abogados Mabel Reyes Javier, Soledad Santisteban Arana y Rony Bequerel Méndez Soto, como Jueces Supernumerarios del Trigésimo Noveno Juzgado de Trabajo de Lima, Décimo Noveno Juzgado Penal Unipersonal de Lima y, Décimo Cuarto Juzgado Penal Unipersonal de Lima.

Segundo. Facultades de la Presidenta de la Corte Superior de Justicia de Lima,

2.1. La Presidencia de la Corte Superior de Justicia es la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con el objeto de brindar un eficiente servicio de administración de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a dicha atribución, se encuentra facultada para designar y dejar sin efecto la designación de Jueces Supernumerarios, por lo que en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º y 9º del artículo 90º del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, concordadas con la Resolución Administrativa Nº 000257-2023-CE-PJ;

2.2. La Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima tiene como atribuciones y obligaciones -entre otras- la de “representar al Poder Judicial en su respectivo Distrito Judicial” y “Cautelar la pronta administración de justicia, así como el cumplimiento de las obligaciones de los Magistrados del Distrito Judicial”, conforme lo establecido en el artículo 90º incisos 1 y 4 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial.

2.3. En cumplimiento de dichas obligaciones, la Presidencia de esta Corte Superior de Justicia de Lima realiza una permanente evaluación y monitoreo del desempeño funcional e idoneidad de los Jueces Provisionales y Supernumerarios a fin de garantizar que las designaciones efectuadas cumplan su finalidad de coadyuvar eficazmente en el correcto ejercicio de las funciones jurisdiccionales y en el oportuno servicio de administración de justicia. En este contexto, uno de los ejes de acción de la presente gestión es mejorar la calidad del servicio judicial, la eficiencia en la descarga procesal y mayor celeridad de la administración de justicia en beneficio de la ciudadanía.

2.4. Como parte del monitoreo realizado, a través de la Unidad de Planeamiento y Desarrollo, se ha recabado los reportes estadísticos de producción, carga pendiente, escritos pendientes, y expedientes resueltos hasta julio del año en curso de los órganos que se detallan a continuación, por tanto, se ha consolidado la siguiente información:

CARGA Y PRODUCCIÓN
ÓRGANO JURISDICCIONAL	CARGA PENDIENTE	ESCRITOS PENDIENTES	EXPEDIENTES RESUELTOS
Trigésimo Noveno Juzgado de Trabajo	2355	2591	325
Décimo Segundo Juzgadode Investigación Preparatoria	215	44	63
Segundo Juzgado Penal Unipersonal	69	22	103
Noveno Penal Unipersonal	57	22	93
Décimo Cuarto Juzgado Penal Unipersonal	51	14	72
Décimo Sexto Juzgado Penal Unipersonal	59	27	101
Décimo Octavo Juzgado Penal Unipersonal	9	14	87
Décimo Noveno Juzgado Penal Unipersonal	63	33	66

2.5. Al respecto, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial a través de la Resolución Administrativa Nº 000395-2020-CE-PJ de fecha 9 de diciembre del 2020, resolvió aprobar el Informe Nº 000003-2020-HLM-D-CE-PJ, presentado por el señor Consejero Héctor Enrique Lama More; excepto respecto de los estándares de expedientes resueltos de los Juzgados Penales Unipersonales y Colegiados; los cuales serán evaluados conjuntamente por la Comisión presidida por el mencionado Consejero y la Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código Procesal Penal; en consecuencia, dispuso que los estándares resueltos para los órganos jurisdiccionales ubicados en las Cortes Superiores de Justicia del país, serán de acuerdo al Anexo que forma parte de la referida resolución, anexo que establece que en los casos de los Juzgados de Investigación Preparatoria, el estándar de expedientes resueltos anualmente corresponde a 400.

2.6. En ese criterio, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial a través de la Resolución Administrativa Nº 000105-2022-CE-PJ de fecha 24 de marzo del 2022, resolvió aprobar los estándares de producción anual de expedientes principales resueltos, en forma diferenciada por Subespecialidad o Materia, para los Juzgados Colegiados y Juzgados Unipersonales, precisando que estos últimos, el estándar de expedientes resueltos corresponde a 242.

2.7. Cabe resaltar que la ley le otorga al Juez las máximas atribuciones para dirigir el proceso judicial, impulsarlo, velar por su rápida solución adoptando las medidas que sean necesarias para evitar su paralización, bajo responsabilidad, ello con el objetivo de que el proceso pueda cumplir su finalidad, conforme lo establece el artículo 50º inciso 1) del Código Procesal Civil aplicado supletoriamente al presente caso, el cual señala: “Son deberes de los Jueces en el proceso: 1. Dirigir el proceso, velar por su rápida solución, adoptar las medidas convenientes para impedir su paralización y procurar la economía procesal”.

Tercero. Elevación de carga y producción de diversos órganos jurisdiccionales de la Corte Superior de Justicia de Lima.

3.1. De lo expuesto, es de advertirse la elevadísima carga de expedientes judiciales que se encuentra pendiente ante el Trigésimo Noveno Juzgado de Trabajo, carga procesal que no se ajustaría a la cantidad de expedientes resueltos hasta el momento, verificándose además, la gran cantidad de escritos pendientes de proveer, y en cuanto al Décimo Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria, se desprende que, de acuerdo al avance de expedientes resueltos hasta el momento, este no se ajusta al estándar previsto por la Resolución Administrativa Nº 000105-2022-CE-PJ, consideraciones por las cuales, en aplicación supletoria del artículo II del Título Preliminar del Código Procesal Civil, se ha establecido que el Juez es el director del proceso y tiene el deber de impulsarlo por sí mismo: “La dirección del proceso está a cargo del Juez, quien la ejerce de acuerdo a lo dispuesto en este Código. El Juez debe impulsar el proceso por sí mismo, siendo responsable de cualquier demora ocasionada por su negligencia (…)”; por tanto, los jueces y juezas deben procurar que los procesos judiciales a su cargo, sean atendidos en los plazos oportunos y razonables, a fin de garantizar el debido proceso y el correcto servicio de impartición de justicia.

3.2. En relación a los datos estadísticos obtenidos del Segundo, Noveno, Décimo Cuarto, Décimo Sexto, Décimo Octavo y Décimo Noveno Juzgado Penal Unipersonal, se desprende que pese a la reducida carga procesal que giran ante los referidos órganos jurisdiccionales, los expedientes resueltos hasta el momento, no se ajusta a los estándares de producción anual de expedientes principales resueltos previstos en la Resolución Administrativa Nº 000105-2022-CE-PJ de fecha 24 de marzo del 2022; consideraciones por las cuales, luego de la evaluación de la producción y permanencia de los Jueces Supernumerarios antes mencionados, se ha tomado la decisión de dar por concluida cada una de sus designaciones.

Cuarto. Conclusión de designación de Juez Supernumerario del Primer Juzgado de Paz Letrado de Barranco y Miraflores, al haber alcanzado el límite de edad.

4.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000005-2021-P-CSJLI-PJ de fecha 6 de enero del 2021, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, designó al abogado Ceferino Cumbay Jiménez, como Juez Supernumerario del Primer Juzgado de Paz Letrado de Barranco y Miraflores, por la promoción del magistrado Luis Segundo Escribano Chaname.

4.2. De acuerdo a la información recabada a través del Sistema de Recursos Humanos de esta Corte Superior de Justicia de Lima, se desprende que el Juez Supernumerario Ceferino Cumbay Jiménez con fecha 11 de agosto del año en curso, ha cumplido 70 años de edad, en este sentido, tomando en consideración que el artículo 107º numeral 9 del la Ley de la Carrera Judicial, señala que, el cargo de juez termina por alcanzar la edad límite de setenta (70) años, corresponde a esta Presidencia dar por concluida su designación.

4.3. En este contexto, atendiendo la conclusión en el cargo del abogado Ceferino Cumbay Jiménez, como Juez Supernumerario del Primer Juzgado de Paz Letrado de Barranco y Miraflores, esta Presidencia con la finalidad que, dicha situación no afecte las labores jurisdiccionales del mencionado órgano jurisdiccional, debe adoptar las medidas de orden administrativas oportunas con la finalidad de velar por el correcto y normal funcionamiento de dicho Despacho, en aras de una continua y eficiente administración de justicia en beneficio del justiciable.

Quinto. Conversión del Primer Juzgado de Paz Letrado de Barranco y Miraflores al Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Barranco y Miraflores.

Mediante Resolución Administrativa Nº 000273-2023-CE-PJ de fecha 12 de julio del 2023, el Presidente del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, resolvió convertir a partir del 1 de agosto del 2023, el Primer Juzgado de Paz Letrado Permanente de Barranco y Miraflores, como el Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Barranco y Miraflores, con competencia funcional para tramitar expedientes de la especialidad laboral y competencia territorial en dicho distrito.

Sexto. Reasignación de Jueces Supernumerarios a diversos órganos jurisdiccionales de la Especialidad de Investigación Preparatoria y Penal Unipersonal.

6.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000014-2019-P-CSJLI-PJ de fecha 7 de enero del 2019, la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, dispuso reasignar a la abogada Susan Katherine Coronado Zegarra, como Jueza del Sétimo Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato de Flagrancia.

6.2. Por Resolución Administrativa Nº 000006-2020-P-CSJLI-PJ de fecha 7 de enero del 2020, se reasignó a la doctora Julia Elena Olivares Robles, como Jueza Supernumeraria del Quinto Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato de Flagrancia.

6.3. Mediante Resolución Administrativa Nº 000191-2021-P-CSJLI-PJ de fecha 13 de junio del 2021, se designó al abogado Walter Enrique Molina López, como Juez Supernumerario del Décimo Cuarto Juzgado Especializado en lo Penal1.

6.4. Por Resolución Administrativa Nº 000093-2022-P-CSJLI-PJ de fecha 18 de marzo del 2022, se designó a la abogada Jannet Ivonne Gonzales Polo, como Jueza del Vigésimo Octavo Juzgado Penal Liquidador.

6.5. Mediante Resolución Administrativa Nº 000303-2023-P-CSJLI-PJ de fecha 25 de mayo del 2023, se reasignó a la magistrada Marcela Virginia Bellido Luna, como Jueza Supernumeraria del Trigésimo Octavo Juzgado Penal Liquidador.

6.6. Por Resolución Administrativa Nº 000332-2023-CE-PJ de fecha 11 de agosto del 2023, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha 12 de agosto, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, dispuso la conversión de los siguientes órganos jurisdiccionales:

ANTES	A PARTIR DEL DÍA SIGUIENTE DE LA PUBLICACIÓN EN EL DIARIO OFICIAL
Décimo Cuarto Juzgado Penal Liquidador Permanente.	Vigésimo Noveno Juzgado de Investigación Preparatoria Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado.
Décimo Sexto Juzgado Penal Liquidador Permanente.	Trigésimo Juzgado de Investigación Preparatoria Permanente Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado.
Vigésimo Octavo Juzgado Penal Liquidador Permanente.	Vigésimo Sexto Juzgado Penal Unipersonal Permanente Especializadoen Delitos de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado.

6.7. Que, esta Presidencia ha evaluado el desempeño funcional, la capacidad resolutiva, experiencia previa y aptitudes enmarcadas en la integridad que debe presentar un juez, por lo que se ha considerado conveniente y oportuno reasignar a las abogadas Susana Katherine Coronado Zegarra y, Julia Elena Olivares Robles, como Juezas Supernumerarias del Vigésimo Sexto, Vigésimo Noveno Juzgado Penal Unipersonal Permanente Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado, respectivamente. Asimismo, reasignar a los abogados Walter Enrique Molina López y, Jannet Ivonne Gonzales Polo, como Jueces Supernumerarios del Sétimo y Quinto Juzgado Penal Unipersonal – Proceso Inmediato de Flagrancia, respectivamente.

6.8. Asimismo, en mérito a la culminación de la designación de la Jueza Supernumeraria del Segundo Juzgado Penal Unipersonal, se ha procedido ha evaluar las aptitudes enmarcadas que debe ostentar un juez, por lo que, también se ha considerado conveniente reasignar a la abogada Marcela Virginia Bellido Luna, como Jueza Supernumeraria del aludido órgano jurisdiccional.

6.9. Finalmente, debe hacerse hincapié que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial mediante Resolución Administrativa Nº 000332-2023-CE-PJ de fecha 11 de agosto del 2023, al disponer la reubicación del Décimo Sexto, Vigésimo Sétimo y Vigésimo Octavo Juzgado de Investigación Permanente de la Corte Superiores de Justicia de Lima, hacia diferentes distritos judiciales del país, tal situación ha traído como consecuencia que, las designaciones dispuestas por esta Presidencia respecto a los Jueces Supernumerarios a cargo de los referidos Despachos, a la fecha de entrada en vigencia de la mencionada resolución, se encuentren concluidas: “…Artículo Primero. Disponer, a partir del día siguiente de publicada la presente resolución en el Diario Oficial del Bicentenario “El Peruano”, las siguientes medidas administrativas…”, por tanto, no corresponde adicionalmente emitir acto administrativo al respecto.

Sétimo. Declinación en el cargo de Juez Supernumerario del Primer Juzgado Civil Transitorio de Lima.

7.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000461-2023-P-CSJLI-PJ de fecha 24 de julio del 2023, se designó al abogado Carlos Octavio Francia Ayarza, como Juez Supernumerario del Primer Juzgado Civil Transitorio de Lima.

7.2. Por correo electrónico de fecha 25 de julio del 2023, el abogado Carlos Octavio Francia Ayarza, declina al cargo designado por motivos estrictamente laborales, en este contexto, atendiendo a las razones esgrimidas, corresponde a esta Presidencia aceptar la declinación formulada, por tanto, con la finalidad de no afectar el normal desarrollo de las actividades del referido órgano jurisdiccional, resulta necesario proceder a la designación de un Juez que asuma el mencionado Despacho.

Octavo. Disposición del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial sobre la prelación respecto a la designación de Jueces Provisionales y Supernumerarios.

8.1. Mediante Resolución Administrativa Nº 000257-2023-CE-PJ de fecha 3 de julio del 2023, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, ha dispuesto que cuando se requiera la designación de un juez o jueza, se procederá en el siguiente orden:

“…2.1. Se designará al juez/a titular del grado inmediato anterior, como provisional.

2.2. Ante la falta de ellos, se procederá a convocar al juez/a supernumerario/a de la lista de aptos elaborada por la Junta Nacional de Justicia.

2.3. En su defecto, a los abogado/as inscritos/as en la Nómina de Abogados Aptos para el desempeño como jueces/zas supernumerarios/as de la Corte Superior.

2.4. En defecto de los anteriores, se delega a las Presidencias de las Cortes Superiores de Justicia del país, hasta el 30 de setiembre de 2023, la facultad para designar a trabajadores/as de su Distrito Judicial, o de otros Distritos Judiciales ante la falta de aquellos, como juez/a supernumerario/a; siempre y cuando cumplan los requisitos de ley, no tengan incompatibilidad y sean los más idóneos…”

8.2. Al respecto, en cuanto al numeral 2.1, descrito en el párrafo anterior, esta Presidencia previa rigurosa evaluación, ha tomado en consideración a aquellos Jueces/zas de Paz Letrado Titulares en base a su trayectoria profesional, desempeño funcional, producción jurisdiccional y especialidad en sus respectivos órganos jurisdiccionales, en este sentido, a través de la Coordinación de Magistrados se comunicó con ellos con la finalidad de ser promovidos como Jueces/zas Provisionales, propuesta que no ha sido aceptada por motivos laborales y personales.

8.3. En relación al numeral 2.2, el registro de abogados aptos elaborada por la Junta Nacional de Justicia y aprobada mediante Resolución Administrativa Nº 000081-2023-CE- PJ de fecha 10 de febrero del año en curso, esta Presidencia ha cumplido en anteriores oportunidades en designar a abogados como Jueces Supernumerarios en las distintas especialidades de este Distrito Judicial, sin embargo, en el presente caso no se ha podido cumplir con dicha designación, toda vez que los abogados indicaron que se encontraban laborando como Jueces en otras Cortes Superiores como Callao, Ica, Moquegua, Lima Norte, o en otras instituciones.

8.4. Respecto al numeral 2.3, sobre la Selección de Jueces Supernumerarios de esta Corte Superior de Justicia de Lima, mediante sesión de fecha 25 de abril del año en curso, el Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte Superior de Justicia de Lima aprobó la nómina de postulantes aptos del Concurso Público para la selección de Jueces Supernumerarios – Convocatoria 002-2022-CDSJS-CSJLI-PJ, por lo que se ha cumplido con seleccionar a un/a abogad/a apto/a de la nómina para ejercer el cargo de Juez Supernumerario de Paz Letrado Laboral, no obstante, en el caso del Juez Supernumerario del Juzgado Especializado (Civil, Investigación Preparatoria y Juzgado Unipersonal), luego de haberse realizado la consulta a los abogados aptos de la especialidad, manifestaron no aceptar la propuesta, en razón a que ya se encontraban laborando en otras instituciones; consideraciones por las cuales esta Presidencia, también se encuentra facultada a designar a trabajadores de este distrito como Jueces Supernumerarios en las diferentes especialidades antes mencionadas.

Noveno. Designación de Juez/a Supernumerario/a del Trigésimo Noveno Juzgado de Trabajo y Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Barranco y Miraflores.

9.1. Estando a lo expuesto en el tercero y cuarto considerando de la presente resolución, con la finalidad de no afectarse las labores jurisdiccionales de los Despachos del Trigésimo Noveno Juzgado de Trabajo y Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Barranco y Miraflores, resulta necesario que esta Presidencia adopte las medidas de orden administrativo oportunas a fin de velar por el correcto y normal funcionamiento de los referidos órganos jurisdiccionales, en aras de una correcta, continua y eficiente administración de justicia en beneficio del justiciable, por lo que, se deberá designar a un/a trabajador/a de este Distrito Judicial, para desempeñar el cargo de Juez/a Supernumerario/a del Trigésimo Noveno Juzgado de Trabajo.

9.2. Así también, deberá designarse a un/a abogado/a apto/a de la nómina respecto a la Convocatoria Nº 002-2022-CDSJS-CSJLI-PJ, para ejercer el cargo de Juez/a Supernumerario/a del Primer Juzgado de Paz Letrado Laboral de Barranco y Miraflores.

Décimo. Designación de Juez/a Supernumerario/a en los diferentes órganos jurisdiccionales penales.

Conforme a la conclusión de designaciones descritas en el tercer considerando de la presente resolución, corresponde que esta Presidencia adopte las medidas de orden administrativo oportunas a fin de velar por el correcto y normal funcionamiento del Décimo Segundo Juzgado de Investigación Preparatoria; Noveno, Décimo Segundo, Décimo Tercer, Décimo Sexto, Décimo Octavo, Décimo Noveno Juzgado Penal Unipersonal; así como del Trigésimo Juzgado de Investigación Preparatoria Permanente Especializado en Delitos de Corrupción de Funcionarios y Crimen Organizado (órgano jurisdiccional que a la fecha no cuenta con Juez Titular, Provisional o Supernumerario), en aras de una correcta, continua y eficiente administración de justicia en beneficio del justiciable, por lo que, se deberá designar a un/a trabajador/a de este Distrito Judicial, para desempeñar el cargo de Juez/a Supernumerario/a de cada uno de los referidos órganos jurisdiccionales.

SE RESUELVE: