San Agustín de Cajas, 22 de noviembre de 2021

EL ALCALDE DISTRITAL DE SAN AGUSTIN DE

CAJAS;

POR CUANTO:

El Concejo Municipal, en Sesión Ordinaria N° 022-2021-CM/MDSAC celebrada el 19 de noviembre de 2021;

VISTOS:

El INFORME LEGAL Nº 019-2021-MDSAC/ALE/BPPM e INFORME LEGAL Nº 020-2021-MDSAC/ALE/BPPM, emitido por Asesoría Legal Externa, el INFORME Nº 020-2021-RGDH/GA/MDSAC, INFORME Nº 023-2021-RGDH/GA/MDSAC, emitido por la Gerencia de Administración y el INFORME Nº 0211-2021-MDSAC/GPPR e INFORME Nº 0211-2021-MDSAC/GPPR emitido por la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización, y;

CONSIDERANDO:

Que, conforme al artículo 194º de la Constitución Política del Perú, y sus modificatorias, Leyes de Reforma Constitucional, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el numeral 1 del artículo 40º y numeral 1 del artículo 44º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, dispone que los procedimientos, requisitos y costos administrativos se establecen, exclusivamente en el caso de los gobiernos locales, mediante Ordenanza, procedimientos que deben ser compendiados y sistematizados en el Texto Único de Procedimientos Administrativos -TUPA-;

Que, a través del Decreto Supremo Nº 064-2010-PCM concordante con la Resolución de Secretaría de Gestión Pública Nº 003-2010-PCM-SGP, se establece la metodología de determinación de costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad comprendidos en los Textos Únicos de Procedimientos Administrativos de las entidades públicas;

Que, el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 007-2011-PCM, aprueba aprobar y establecer las disposiciones para la implementación de la “Metodología de Simplificación Administrativa”, para la mejora de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad por las entidades de la Administración Pública;

Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad Distrital de San Agustín de Cajas aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 008-2018-CM/MDSAC del 13/04/2018, ratificado con Acuerdo de Concejo Nº 076-2018-MPH/CM por la Municipalidad Provincial de Huancayo, fue actualizado con Decreto de Alcaldía Nº 006-2021-A/MDSAC de fecha 27/08/2021, con los cuales se aprobaron las Tasas, Costos y Procedimientos Administrativos contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente, y que cuenta con 142 procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad;

Que, en el marco del Decreto Supremo Nº 200-2020-PCM, que aprueba los Procedimientos Administrativos Estandarizados de Licencia de Funcionamiento y de Licencia de Provisional de Funcionamiento para Bodegas cuya tramitación es de competencia de los gobiernos locales; el Decreto Supremo Nº 043-2021-PCM, que aprueba los Procedimientos Administrativos y un Servicio prestado en exclusividad Estandarizados de Inspecciones Técnicas de Seguridad de Edificaciones a cargo de los gobiernos locales, y al Decreto Supremo Nº 164-2020-PCM, que aprueba el Procedimiento Administrativo Estandarizado de Acceso a la Información Pública creada u obtenida por la entidad, que se encuentre en su posesión o bajo su control; Asimismo, en el marco de la Ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones, cuyo Texto Único Ordenado aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2017-VIVIENDA, con el objeto de establecer la regulación jurídica de los procedimientos administrativos para la independización de predios rústicos, subdivisión de lotes, obtención de las licencias de habilitación urbana y de edificación; fiscalización en la ejecución de los respectivos proyectos; la recepción de obras de habilitación urbana y la conformidad de obra y declaratoria de edificación, garantizando la calidad de vida y la seguridad jurídica privada y pública; la Ley Nº 29904, Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 014-2013-MTC, que declara de necesidad pública e interés nacional la construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica y el acceso y uso de la infraestructura asociada a la prestación de servicios públicos de energía eléctrica e hidrocarburos, así como el uso del derecho de vía de la Red Vial Nacional; y, establece disposiciones relativas a la infraestructura de Banda Ancha, la generación de contenidos, aplicaciones y formación de capacidades, determina los organismos competentes para la promoción de la Banda Ancha, entre otras disposiciones;

Que, a fin de dotar de eficacia y celeridad la función pública, es necesario regular de manera integral los procedimientos administrativos, requisitos y derechos de trámite, debiendo estar contenidos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos –TUPA, el cual normará la competencia de los órganos encargados de generar procedimientos administrativos; ahora bien, el documento de gestión propuesto, cumple con los criterios técnicos y legales que permitirán que la Municipalidad sea una entidad competitiva dentro del ámbito del desarrollo económico local,

Que, a través del INFORME Nº 0211-2021-MDSAC/GPPR Y Nº 0212-2021-MDSAC/GPPR, la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización informa que resulta necesario aprobar la ordenanza municipal de incorporación y/o actualización de (23) Procedimientos Administrativos Estandarizados respecto a Licencia de Funcionamiento, Inspección Técnicas de Seguridad en Edificaciones, Acceso a la Información Pública creada u obtenida por la entidad, y (3) Procedimientos Administrativos nuevos, respecto a Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Infraestructura y Redes de Telecomunicaciones; así como sus derechos de trámite, requisitos y otros;

Que, a través del INFORME Nº 019-2021-MDSAC/ALE/BPPM y Nº 020-2021-MDSAC/ALE/BPPM, el Asesor Legal, opina procedente la Ordenanza que sustenta la incorporación y/o actualización de incorporación y/o actualización de (23) Procedimientos Administrativos Estandarizados respecto a Licencia de Funcionamiento, Inspección Técnicas de Seguridad en Edificaciones, Acceso a la Información Pública creada u obtenida por la entidad, y (3) Procedimientos Administrativos nuevos, respecto a Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Infraestructura y Redes de Telecomunicaciones; así como sus derechos de trámite, requisitos y otros;

Que, a través del INFORME Nº 020-2021-RGDH/GA/MDSAC, INFORME Nº 023-2021-RGDH/GA/MDSAC, la Gerencia de Administración informa que se ha desarrollado la determinación desagregada de los costos de los procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad, acorde a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 064-2010-PCM y el uso del aplicativo informático de la metodología para la determinación de costos, denominado Sistema Único de Trámites (SUT), aprobado mediante Resolución de Secretaria de Gestión Pública Nº 004-2018-PCM/SGP;

Que, estando a lo señalado en los considerandos que anteceden, en uso de las atribuciones previstas según los artículos 9 y 41 de la ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y de conformidad a lo opinado favorablemente por el Asesor legal Externo, la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización, la Gerencia de Administración y Finanzas y la Gerencia Municipal, el Concejo Municipal por unanimidad y con dispensa del trámite de aprobación de acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Y SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD ESTANDARIZADOS Y OTROS NUEVOS AL (TUPA) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN AGUSTIN DE CAJAS.