El Consejo Regional del Gobierno Regional Piura;

POR CUANTO:

Conforme a lo previsto en los artículos 191 y 192 de la Constitución Política del Estado, la Ley Nº 27867, Orgánica de Gobiernos Regionales y demás leyes de la República.

CONSIDERANDO:

Que, el inciso 1 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú, establece que: «Toda persona tiene derecho: 1) A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de derecho en todo cuanto le favorece»;

Que, así mismo, el artículo 4 de la antes citada Carta Fundamental del Estado, establece que: «La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono. También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad»;

Que, el inciso a del artículo 60 de la Ley Nº 27867, Orgánica de Gobiernos Regionales, prescribe que: «Son funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades: a) Formular, aprobar y evaluar las políticas en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades de su competencia, en concordancia con la política general del gobierno nacional, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los Gobiernos Locales». Así mismo, el inciso h) del mismo artículo: «Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientando para que la asistencia social se torne productiva para la región con protección y apoyo a los niños, jóvenes, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y sectores sociales en situación de riesgo y vulnerabilidad»;

Que, la desnutrición está fuertemente relacionada con la pobreza. Ser pobre y estar desnutrido es una doble condición que acentúa la exclusión e inequidad. La desnutrición crónica infantil y la anemia nutricional son los principales problemas de nutrición que afronta el país;

Que, la desnutrición en la primera etapa de la vida afecta el desarrollo intelectual y físico de la niñez aumentando el riesgo de mortalidad, reconociéndose que también contribuyen a contraer enfermedades no transmisibles en la etapa adulta (diabetes, enfermedades cardiovasculares, entre otros);

Que, si bien en los últimos 10 años, la tasa de desnutrición crónica infantil (DCI) en el promedio nacional se ha reducido de 31% en el año 2000 a 18.1% en el año 2012, aún mantiene valores altos en zonas rurales y de mayor pobreza. En la actualidad cerca de 530,000 niños y niñas menores de 5 años en el país sufren de desnutrición crónica infantil;

Que, mediante Ordenanza Regional Nº 223-2011/ GRP-CR, se creó el Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia SIREPI, como el sistema intergubernamental e intersectorial, cuya finalidad es garantizar la protección, defensa y promoción de los derechos de la niñez como personas y ciudadanos plenos; asegurar el adecuado desarrollo y la expansión de sus capacidades como individuos, generando el acceso efectivo a oportunidades de desarrollo integral;

Que, hay distritos que necesitan de mayor atención en la Región Piura, por ello el SIREPI con el apoyo del MIDIS han focalizado esfuerzos, priorizando distritos a partir de los criterios técnicos aplicados con la finalidad de lograr mayor cobertura en aquellos pueblos más alejados de la región, sobre todo aquellos del ande piurano;

Que, la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) han declarado como prioridad de la agenda social, reducir la anemia y desnutrición crónica infantil en el país y en ese marco han establecido la meta de reducir al 2021, al 6% la desnutrición crónica en niños menores de cinco años y al 19% la anemia en niños menores de 36 meses; para ello es preciso asegurar el logro de dos de los siete resultados del desarrollo infantil temprano: nacimiento saludable y adecuado estado nutricional;

Que, el pasado 10 de febrero del presente, el Presidente de la República, el Primer Ministro, los Ministros de Estado y los Presidentes de los 24 Gobiernos Regionales, firmaron el Pacto Nacional por la Reducción de la Anemia y Desnutrición Crónica Infantil, comprometiéndonos a establecer metas regionales que abonen a las metas nacionales establecidas al 2021;

Que, el SIREPI ha asumido, entre otros resultados, el compromiso de impulsar la participación de todos los actores en la región y en todos sus niveles, a fin de contribuir con el logro de las siguientes metas: Reducir la desnutrición crónica en niñas y niños menores de 5 años: 19.0%, 18.3%, 16.0%, 13.7%, 11.4% y 8.4% durante el 2016 (línea de base), 2017, 2018, 2019, 2020 y 2021 respectivamente; Reducir la anemia en niñas y niños menores de 36 meses: 35.1%, 31.3%, 27.4%, 23.5%, 19.7% y 15.7% durante el 2016 (línea de base), 2017, 2018, 2019, 2020 y 2021 respectivamente;

Que, en su Informe Nº 26-2017/GRP-430000-434000-430410 del 11 de mayo del 2017, la Coordinadora del Sistema Regional de Atención Integral de la Primera Infancia SIREPI, solicita la aprobación de la ordenanza regional que declara de prioridad pública regional la reducción de la anemia y desnutrición crónica infantil y aprueba el Plan articulado regional para la atención integral por la primera infancia;

Que, con Informe Nº 30-2017/GRP-430300 del 25 de mayo del 2017, la Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión de la Gerencia Regional de Desarrollo Social concluye que la propuesta está dentro sus competencias y recomienda que una vez cuente con el informe legal respectivo, sea elevado a la Secretaría del Consejo Regional para que continúe su trámite administrativo para su aprobación mediante ordenanza;

Que, mediante Informe Nº 1336-2017/GRP-460000 del 27 de junio de 2017, la Oficina Regional de Asesoría Legal concluye y recomienda continuar con el trámite de aprobación de la propuesta de ordenanza regional que declara de prioridad pública regional la reducción de la anemia y desnutrición crónica infantil y aprueba el Plan articulado regional para la atención integral por la primera infancia;

Que, con Informe Nº 47-2017/GRP-200010-ACCR del 27 de junio de 2017, el técnico legislativo especialista en temas sociales del Equipo de Apoyo a Comisiones del Consejo Regional Piura, Abog. Braulio Idelgar Calle Vega, considera pertinente y oportuno se apruebe la Ordenanza regional que declara de prioridad pública regional la reducción de la anemia y desnutrición crónica infantil y aprueba el Plan articulado regional para la atención integral por la primera infancia; con la finalidad de promover un adecuado estado nutricional de la niñez de la Región Piura;

Que, estando a lo acordado y aprobado, por unanimidad, en Sesión Extraordinaria Nº 15-2017, de fecha 28 de junio de 2017, en la ciudad de San Miguel de Piura, el Consejo Regional del Gobierno Regional Piura en uso de sus facultades y atribuciones conferidas por la Constitución Política del Perú y las leyes de la República;

HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE: