Artículo 1º.- OBJETIVO Y FINALIDAD

Es objetivo de la presente Ordenanza regular e impulsar las Habilitaciones Urbanas de Oficio de aquellos predios registralmente calificados como rústicos que se encuentran ubicados en zonas urbanas consolidadas, que cuenten con edificaciones y servicios públicos, y que por tener dicha condición se declararán habilitados de oficio, disponiendo la inscripción registral de uso rústico a urbano, con la principal finalidad de lograr la inscripción individual de los títulos de propiedad a favor de sus actuales propietarios. Estas habilitaciones no se encuentran sujetas a los aportes de habilitación urbana.

Artículo 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN

Están comprendidos dentro de los alcances de la presente ordenanza, todos aquellos predios rústicos a que se hace referencia en el artículo anterior, ubicados en zonas urbanas consolidadas del Distrito de Sayán que cumplan con las formalidades previstas en el artículo 3º de la presente Ordenanza.

Artículo 3º.- CONDICIONES PARA LA APROBACIÓN DE LA HABILITACIÓN URBANA DE OFICIO

Para que un predio urbano registralmente calificado como rústico sea declarado habilitado de oficio, deberá tener las siguientes características:

3.1. Encontrarse ubicado en una zona urbana consolidada con edificaciones y servicios públicos domiciliarios.

3.2. Estar constituido por edificaciones e instalaciones fi jas y permanentes destinadas a vivienda y demás complementarias a dicho uso, con un nivel de consolidación del 90% del total del área útil del predio matriz, el mismo que será evaluado de acuerdo a las características urbanísticas.

3.3. Contar con los servicios básicos de abastecimiento de agua potable, sistema de desagüe, suministro de energía eléctrica domiciliaria e iluminación pública.

3.4. Deberán estar claramente definidos el manzaneo, las vías de acceso y las secciones viales conforme al sistema vial integrado del distrito. La determinación de las vías no implica necesariamente que se hayan ejecutado las obras de pistas y veredas.

3.5. Las áreas de terreno a ser declarados habilitados de oficio deberán tener como propietarios de forma parcial o total, a las Asociaciones de Vivienda sin fines de lucro, personas naturales, personas jurídicas, o a los propietarios vendedores, siempre y cuando hayan solucionado sus conflictos conforme a lo previsto en el Artículo 8º de la presente Ordenanza.

3.6. Los beneficiarios de la habilitación urbana de oficio deberán designar a sus representantes para el proceso de acuerdo a sus estatutos y deberán suscribir el compromiso irrevocable de regularizar la propiedad a favor de cada propietario asociado o no asociado que acredite el derecho de propiedad de sus lotes, de no generar cobros indebidos que no correspondan al trámite de saneamiento físico legal y de respeto a las áreas existentes y destinadas para los aportes.

3.7. Los beneficiarios de la habilitación urbana de oficio deberán autorizar a la Municipalidad para que pueda realizar la inspección de verificación catastral, el levantamiento topográfico, la elaboración de los planos y memoria descriptiva, el empadronamiento, la calificación y verificación documentaria.

3.8. En caso de encontrarse afectado por condiciones especiales, las acequias de regadío estarán canalizadas, en la medida que no constituyan riesgo para las viviendas, respetando las servidumbres de los cables de red eléctrica de media y alta tensión, de la vía férrea y la faja marginal de los ríos, de ser el caso.

3.9. El área de terreno a ser declarado habilitado de oficio no deberá estar dentro de las causales de improcedencia señaladas en el Artículo 4º para lo cual en la Etapa de Calificación y Diagnóstico se determinará el área útil dentro del predio matriz, teniendo en consideración los documentos técnicos y normas vigentes, que para el efecto regulan el Planeamiento Urbano, la Zonificación de los Usos de Suelo y el Sistema Vial Distrital y Metropolitana.

Artículo 4º.- IMPROCEDENCIA

No procede declarar la Habilitación Urbana de Oficio, cuando:

4.1. La titularidad registral del predio matriz corresponda únicamente al propietario parcelero originario, o a cualquier tipo de organización societaria, que haya obtenido beneficios económicos con la venta de lotes sin la correspondiente autorización municipal, y no se hayan acogido a las disposiciones del artículo 7º de la presente Ordenanza.

4.2. El predio matriz tenga procesos en trámite de habilitación urbana, regularización de una ejecutada, o de recepción de obras, ante la Municipalidad.

4.3. El predio matriz no tenga edificaciones fijas y permanentes en la proporción señalada en el numeral 3.2 del artículo 3 de la presente Ordenanza, aún así cuenten con servicios públicos domiciliarios.

4.4. Aquellas áreas del predio que se encuentren ubicadas sobre áreas naturales protegidas, zonas reservadas, zonas de protección paisajista, fajas de servidumbre, áreas de uso público, vías arteriales, colectoras y expresas o en las proyecciones de estas, faja marginal, etc.

4.5. Aquellas áreas del predio que estén sobre inmuebles declarados Patrimonio Cultural de la Nación, o que se evidencie la existencia de restos arqueológicos, en ambos casos se consultará al Instituto Nacional de Cultura.

4.6. Aquellas áreas del predio que estén ubicadas en terrenos usados o reservados para la defensa nacional.

4.7. El predio matriz sea materia de un proceso judicial donde esté pendiente definir la titularidad de la propiedad, o exista gravamen o medida cautelar que afecte su titularidad.

4.8. Aquellas áreas del predio que presenten duplicidad registral o superposición en la totalidad del área inscrita del predio.

4.9. La no aceptación de las declaraciones y compromisos que los representantes de la organización con personería jurídica deben asumir, los cuales garanticen el respeto del derecho de posesión y de propiedad de los poseedores, propietarios y socios, así como del documento mediante el que acepta la intervención de la Municipalidad en la regularización del predio matriz, generará un supuesto de improcedencia temporal, que podrá ser superado presentando los mencionados documentos conforme a los formatos proporcionados por la Municipalidad.

Artículo 5º.- APORTES REGLAMENTARIOS

Las Habilitaciones Urbanas de Oficio no se encuentran sujetas a los aportes de la habilitación urbana, sin embargo la Municipalidad identificará aquellas áreas existentes y destinadas para recreación, educación, salud, y otros fines, las cuales se respetarán y considerarán como tales en la aprobación de la habilitación, procediendo a comunicar a las entidades correspondientes para su saneamiento.

Artículo 6º.- APROBACIÓN

Facultar al señor Alcalde para que mediante Resolución de Alcaldía, conforme a lo previsto en el Artículo 24 A de la Ley 29090, apruebe la Habilitación Urbana de Oficio de aquellos predios que hayan cumplido con las características señaladas en el artículo 3º de la presente ordenanza.

Artículo 7º.- ÓRGANO RESPONSABLE

Corresponde a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, bajo responsabilidad, evaluar y dirigir el procedimiento de Habilitación Urbana de Oficio, la cual podrá realizar las inspecciones de verificación catastral, los levantamientos de información topográficos, la elaboración de los planos correspondientes, las respectivas memorias descriptivas, podrá asimismo, realizar el empadronamiento de personas y de lotes, la calificación y verificación documentaria, documentación que es vinculante para la inscripción registral de la habilitación urbana de oficio y la inscripción individual registral.

Artículo 8º.- SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Con la finalidad de garantizar que la inscripción individual culmine a favor de cada propietario que adquirió un lote de terreno dentro del área materia de habilitación, se establece que:

Mediante procedimientos conciliatorios, por ante Centros de Conciliación, la Municipalidad promoverá la solución de conflictos referidos a la inscripción individual de los lotes u otros relacionados con la habilitación urbana de oficio.

Como medio de solución de conflictos, la Municipalidad también podrá promover la transferencia del predio matriz a favor de la organización con personería jurídica que agrupe a los propietarios, en cuyo caso la organización deberá aceptar las declaraciones y compromisos referidos en el punto 4.9 del artículo 4 de la presente ordenanza.

Artículo 9º.- INAPLICACIÓN DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO

En las Habilitaciones Urbanas de Oficio referidas en el Artículo 24 de la Ley Nº 29090, no es de aplicación el silencio administrativo positivo por tratarse de una declaración de la administración que nace de oficio y no como consecuencia de una solicitud de parte.

Artículo 10º.- INSCRIPCIÓN REGISTRAL

La inscripción registral individual de la Habilitación Urbana de Oficio, será gestionada por el propietario o propietarios del predio urbano habilitado de oficio.

Artículo 11º.- GRATUIDAD DEL PROCEDIMIENTO

La elaboración del expediente técnico de Habilitación Urbana de Oficio hasta su aprobación es asumida por la Municipalidad, siendo de trámite gratuito, siendo de responsabilidad de los administrados los costos registrales, notariales y otros que les correspondan.

Artículo 12º.- PUBLICACIÓN

Encargar a la Unidad de Informática y Sistemas, la publicación de la presente Ordenanza, en la Página Web de la institución Municipal (www.munisayan.gob.pe) y en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe).

Artículo 13º.- COMPLEMENTACIÓN

Facúltese al señor Alcalde, para que mediante Decreto de Alcaldía, dicte normas complementarias necesarias para la reglamentación, adecuación y mejor aplicación de la presente Ordenanza.