Lima, 11 de marzo de 2014

VISTOS:

Los Informes Nº 130-2014-GART, Nº 131-2014-GART y Nº 132-2014-GART, elaborados por la División de Gas Natural, y el Informe Nº 086-2014-GART del Área Legal de la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN).

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 3º de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y el inciso q) del Artículo 52º del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, OSINERGMIN tiene el encargo de fijar, revisar y modificar las tarifas y compensaciones por el servicio de distribución de gas natural por red de ductos;

Que, con fecha 09 de diciembre de 2000, se suscribió el Contrato BOOT de Concesión de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima y Callao (en adelante “Contrato BOOT de Distribución”, siendo el actual concesionario la empresa Gas Natural de Lima y Callao S.A. (en adelante “Cálidda”);

Que, inicialmente el Contrato BOOT de Distribución contemplaba la existencia de una Tarifa por Red Principal de Distribución y otra por las Otras Redes; no obstante, mediante Decreto Supremo Nº 048-2008-EM, ambas tarifas fueron unificadas, sustituyéndose en un solo sistema denominado Tarifa Única de Distribución – TUD;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 040-2008-EM, se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (en adelante “Reglamento de Distribución”), que contiene los lineamientos y criterios básicos para la fijación de las tarifas por el servicio público de distribución de gas natural;

Que, mediante Resolución OSINERGMIN Nº 659-2008-OS/CD, publicada el 30 de noviembre de 2008, OSINERGMIN aprobó el “Procedimiento para la elaboración de Estudios Tarifarios sobre aspectos regulados de la distribución de gas natural” (en adelante “Procedimiento de Estudios Tarifarios”);

Que, mediante Resolución OSINERGMIN Nº 080-2012-OS/CD, se aprobó la Norma para la fijación de precios regulados, en cuyo Anexo C.2 se encuentra el “Procedimiento para Fijación de las Tarifas de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, Acometidas y Cargos de Mantenimiento Corte y Reconexión” (en adelante “Procedimiento”), con la finalidad de establecer las etapas y plazos aplicables al procedimiento regulatorio de la TUD;

Que, con fecha 17 de diciembre de 2009, se publicó en el Diario Oficial El Peruano la Resolución OSINERGMIN Nº 261-2009-OS/CD (en adelante “Resolución 261”), mediante la cual se fijó la TUD para un periodo de cuatro (04) años, contados a partir de la fecha en que se efectúe la modificación necesaria al Contrato BOOT de Distribución;

Que, con fecha 06 de mayo de 2010, se suscribió la Adenda respectiva al Contrato BOOT de Distribución, con la finalidad de implementar la aplicación de la TUD aprobada. El 07 de mayo de 2010 Cálidda publicó los pliegos tarifarios correspondientes, siendo aplicable la TUD a partir del 08 de mayo del mismo año;

Que, de conformidad con el artículo 18º de la Resolución 261 y la cláusula 14.12 del Contrato BOOT de Distribución, el periodo de regulación tarifaria ha sido establecido en cuatro (04) años, por lo que resulta necesario aprobar, en el marco del presente procedimiento regulatorio, la TUD aplicable para el periodo comprendido entre el 08 de mayo de 2014 y el 07 de mayo de 2018;

Que, asimismo, en cumplimiento de los Artículos 63c y 112a del Reglamento de Distribución corresponde aprobar en el marco del presente procedimiento regulatorio, el Plan Quinquenal de Inversiones, Plan de Promoción y demás conceptos que establece el Reglamento de Distribución;

Que, al respecto, mediante la Resolución Ministerial 533-2012-MEM/DM, modificada mediante Resolución Ministerial No. 146-2013-MEM/DM, el Ministerio de Energía y Minas (MEM) dispuso la aplicación de la promoción por la conexión de consumidores residenciales a los niveles socioeconómicos de los estratos Medio, Medio Bajo y Bajo según el Plano Estratificado a nivel de manzana por ingreso per cápita del hogar, desarrollado por el INEI;

Que, habiéndose desarrollado con normalidad las etapas previstas de la a) a la f) del Procedimiento; resulta procedente disponer la publicación del proyecto de resolución mediante la cual se fija la Tarifa Única de Distribución, correspondiente al período 2014 – 2018, se aprueba el Plan Quinquenal de inversiones, el Plan de Promoción de la concesionaria y demás conceptos que prevé el Reglamento de Distribución, conforme a lo señalado en la etapa g) del Procedimiento. Asimismo, en cumplimiento de la etapa h), corresponde convocar a Audiencia Pública para el sustento y exposición de los criterios, metodología y modelos económicos utilizados en la elaboración de la propuesta tarifaria, por parte de OSINERGMIN;

Que, de acuerdo con la Ley Nº 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas y la etapa i) del Procedimiento, a efectos de dotar de la mayor transparencia posible al proceso regulatorio en trámite, corresponde otorgar un plazo para que los interesados presenten a la Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria (en adelante “GART”) del OSINERGMIN, sus opiniones y sugerencias sobre el proyecto de resolución publicado con el fin de que sean analizadas con anterioridad a la publicación de la resolución que apruebe la Tarifa Única de Distribución;

De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27838, Ley de Transparencia y Simplificación de los Procedimientos Regulatorios de Tarifas; en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en Servicios Públicos; en el Reglamento General del OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001- PCM, en la Ley Nº 27133 “Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural”, el Decreto Supremo Nº 048-2008-EM, el Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por Decreto Supremo Nº 040-2008-EM, la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, así como en sus normas modificatorias, complementarias y conexas; y

Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de OSINERGMIN en su Sesión Nº 07-2014.

SE RESUELVE: